多彩鄂州 宜居宜业

鄂州市是1983年经国务院批准成立的省辖市,现辖鄂城、华容、梁子湖三个县级行政区和葛店、鄂州两个开发区,以及古楼、凤凰和西山三个直管街道,国土面积1593平方公里,人口107万,其中主城区人口40万。
 
历史悠久的千年古都
 
鄂州是湖北简称“鄂”之源。春秋时期,楚王封其子熊红为鄂国之王,鄂国就是现在的鄂州。湖北简称“鄂”即由此而来。自此以后两千多年,鄂州与“鄂”结下了不解之缘,相继被称为鄂县、鄂邑、鄂城、鄂州。鄂州是武昌之源。公元221年,三国时期,吴王孙权在此定都,公元229年称帝,改鄂县为武昌,寓意“以武而昌”。魏、蜀、吴形成三国鼎立之势。在历史上,鄂州时为郡治,时为州府,始终是长江沿岸的政治军事重镇和重要商埠。

美丽富饶的百湖之市
 
境内有大小湖泊129个,水域面积4.3万公顷,占市域总面积的26%,主要水产品产量居全省第2位。著名的梁子湖,是中国十大名湖之一,是湖北省第二大淡水湖。毛泽东“才饮长沙水,又食武昌鱼”的名句使武昌鱼蜚声中外,而鄂州就是武昌鱼的故乡。2006年,武昌鱼在国家工商总局进行了原产地注册。
 
宜居宜业的新兴城市
 
鄂州区位优势明显,有1条电气化铁路、长江水道和武汉相连,有2条城际铁路、2条高速公路、6条一级公路与武汉相通,基本上是同城化,是离武汉最近的一座城市。鄂州拥有湖北省第一个开发区——湖北省葛店经济技术开发区,目前已与武汉东湖高新[8.61 -8.79%]开发区连为一体。鄂州经济技术开发区为省级循环经济示范区,正在与武汉共建“青-阳-鄂”国家级循环经济示范区。2007年,鄂州被评为“中部最佳投资城市”。2008年,被列为国家知识产权试点城市。2009年,被评为全国科技进步先进城市。鄂州拥有“一都两湖”为主体的旅游景观。吴王古都是“三国旅游线”上的重要景点;地处武汉近郊的红莲湖旅游度假区是都市人休闲健身的首选地;梁子湖生态旅游区是令人流连忘返的梦里水乡;观音阁被誉为“万里长江第一阁”;武汉周边5个高尔夫球场有2个建在鄂州。2003年,鄂州被评为中国优秀旅游城市。2006年,成为全国生态示范区。2008年,被省委、省政府确定为湖北省城乡一体化试点城市。2009年,被评为国家园林城市、中国人居环境范例奖。

辉煌2009

2009年鄂州面对国际金融危机的严峻挑战,全市人民上下深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,齐心协力,克难攻坚,经济企稳回升,社会和谐安定。全年实现地区生产总值323.75亿元,同比增长15.2%,增幅居城市圈第1位;财政总收入26.5亿元,增长4.9%;全社会固定资产投资220.6亿元,增长47.1%;招商引资总额86.9亿元,增长35.8%;实际利用外资10514万美元,增长12.6%;全社会消费品零售总额126.7亿元,增长20.8%,居第3位;城镇居民人均可支配收入13408元,增长9.5%,增速居第2位;农民人均纯收入5718元,增长12.2%,居第3位;单位生产总值综合能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降5.1%、7.5%、1.5%。

经济结构渐趋优化

编制了八大产业振兴和发展三年行动方案,制定了千亿元产业发展计划实施方案,实施了重点企业周监测、旬分析、月调度制度和“一企一策”扶持计划;大力推进中小企业成长工程,筹集1500万元增加中小企业担保公司担保基金;供电、石油石化等部门加强对煤电油气运的调度,保障了生产要素供应。企业结构进一步优化,实施工业技改项目69个,新增规模以上工业企业62家,无一家规模企业在金融危机中破产;销售收入过亿元的企业达到69家,同比增加21家;新增内资企业139户、外商投资企业8户、私营企业809户。产品结构进一步优化,鄂钢宽厚板投产,鄂重产品首次打入美国市场;“枫树”被评为中国驰名商标,名牌产品实现销售收入、利润总额、税金占全市规模企业的比重均达45%以上。产业结构进一步优化,规模以上工业企业实现增加值176亿元,同比增长23.9%;现代服务业实现增加值68.22亿元,同比增长10.2%;高新技术产业实现产值83.5亿元,同比增长25.1%。区域结构进一步优化,区级财政总收入、地方一般预算收入平均增幅分别高于全市18.6和14.9个百分点,葛店开发区成为武汉综合性国家高技术产业基地重要组成部分;鄂州开发区省级循环经济示范区建设加快推进,武汉港工业园全面开工建设。

项目建设投资高位增长

鄂州出台了《关于扩大投资促进经济平稳较快增长的若干意见》,实施了重点项目派驻工作队和绿色通道制度,强化了对项目的协调督办,在城镇50万元以上投资中,工业完成投资额141.29亿元,比上年增长51.5 %,占城镇50万元以上投资的比重66.2%,比上年提高2.3个百分点。全社会固定资产投资达到220.6亿元,比上年增长47.1%,同比增幅为近年来最高。全力推进重点项目建设,实施亿元以上项目80个,同比增加11个,鄂钢宽厚板、鄂钢2200m3高炉、鄂州电厂二期、世纪新峰水泥二期、鸿泰钢铁三期、比克电池一期等项目竣工投产,星丰金属资源利用、华祥水泥、华工科技[17.43 -4.13%]等项目开工建设。强力推进招商引资,举行各类招商活动20余次,签约项目152个,开工项目122个,华中自控、恒大六大中心、爱民制药等25个亿元以上项目先后开工,79个项目实现当年开工当年投产。

财贸金融支持发展力度加大

面对国际金融危机和国内财税政策调整的双重影响,深化财税改革,狠抓增收节支,有力扭转了骨干税源的大幅下滑,保障了收入平稳增长和重点支出需要。完成财政总收入26.55亿元,比上年增长4.9%,占全市生产总值的比重为8.2%。其中地方财政一般预算收入达到13.02亿元,比上年增长21.6%。全年完成财政支出35.67亿元,比上年增长48.9%,重点投向公共和民生领域。其中,教育支出5.87亿元,比上年增长31.0%;社会保障和就业支出4.55亿元,比上年增长131.0%;城乡社区事务支出4.1亿元,比上年增长96.5%;环境保护支出1.53亿元,比上年增长88.6%;医疗卫生支出1.98亿元,比上年增长43.7%。年末全市金融机构各项存款余额202.51亿元,比上年末增加44.54亿元,增长28.2%,其中城乡居民储蓄存款余额121.09亿元,比上年末增加23.79亿元,增长24.0%。年末贷款余额99.56亿元,比上年末增加21.17亿元,增长27.0%。保险机构保费收入4.85亿元,比上年增长3.19%,其中财产险保费收入1.15亿元,增长9.52%;人身险保费收入3.7亿元,增长1.37%。商贸流通业保持平稳较快发展,全面推进“万村千乡市场工程”,明堂等4家农贸市场进行标准化改造,蟠龙大市场开工建设;大力培植消费热点,积极开展“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”工作,全年发放财政补贴资金1950万元;粮食、供销、烟草等部门在开拓市场上取得新成效。银行、保险支持经济发展力度明显加大,积极搭建政、银、企融资平台,建立规模以上企业融资监测分析体系,全力为骨干企业、重点项目和中小企业提供信贷支持。存贷款均创历史最好记录,金融机构年末各项存款余额202.5亿元,比年初增加44.5亿元,同比增长28.2%;贷款余额99.6亿元,比年初增加21.2亿元,同比增长27%。

城乡一体化扎实推进

鄂州城乡一体化试点是省委、省政府作出的促进城乡统筹发展、推进城乡一体化建设、推动新农村建设深入开展的一项重大举措。

城乡一体化政策体系进一步完善,实施“厅市共建”,编制了《鄂州市城乡总体规划》,制定了城乡一体化总体方案和《城乡一体化三年行动计划》,出台了城乡一体化资金管理、中心村(新社区)规划建设、土地整理等三个管理办法和八个改革方案。平台建设进一步加快,市、区、镇三级投入8700万元加快特色镇建设;扎实推进中心村(新社区)示范点建设,试点村建设规划基本完成,基础设施逐步完善;启动了长港示范区建设,顺利实施土地整理、农业板块、公路水利、生态修复、环境综合整治等21个项目。产业基础进一步夯实,水产、蔬菜、畜牧、林果四大支柱产业加快发展,粮食等农产品[14.48 -4.23%]产量保持较快增长,完成农业总产值80.17亿元,比上年增长11.3%。

在农业总产值中,种植业产值25.33亿元,增长5.6%;林业产值0.61亿元,增长3.0%;畜牧业产值22.37亿元,增长15.1%;渔业产值31.63亿元,增长13.8%,农林牧渔服务业产值0.23亿元,增长11.4%。畜牧业和渔业占农业总产值的比重为67.4%,比上年提高1.8个百分点。实现农业增加值43.98亿元,增长6.1%;农业产业化步伐加快,新增省级龙头企业3家、农业产业化组织6个、农民专业合作社69户。

农村生产生活条件进一步改善,自来水主管网实现乡镇全覆盖,新增10.5万农村群众喝上自来水;完成7座小(一)型水库除险加固和洋澜湖泵站更新改造,硬化渠网135公里;新建通乡、通村公路243.7公里;完成低丘岗地改造和高产农田建设9.1万亩;新增农机具6700台套;新建沼气池8187口;推进第二轮整村扶贫开发,减少贫困人口8150人。
“两型社会”建设步伐加快

《武汉城市圈“两型社会”建设鄂州示范区改革发展规划纲要》通过国家发改委组织的专家论证,《鄂州长江经济带发展规划》、《大梁子湖运动休闲生态旅游度假区规划》等重大规划抓紧编制。强力推进武汉新港鄂州港区建设,三江港被列为武汉新港核心港区,《武汉新港三江港区控制性详细规划》修编全面展开,三和管桩综合码头、鄂钢工业港、超凡物流园综合码头、星丰项目配套码头等项目启动。强化生态环境保护,抓紧编制《梁子湖生态环境保护规划(2009-2013)》,《鄂州市洋澜湖水环境治理工程可行性研究报告》获省发改委批复,我市作为代表参加第十三届世界湖泊大会,交流了梁子湖保护经验;实施了葛店开发区和梁子岛污水处理、鄂州电厂脱硫、鄂钢烧结脱硫等一批节能减排重点工程,对辖区内长江沿岸各类排污口进行了拉网式检查,全面完成省政府下达的9个专项整治任务,淘汰小水泥、小炼铁等落后产能136.6万吨,中心城区环境空气达到或优于国家二级标准的天数353天,优良率为96.7%。二氧化硫0.037毫克/立方米,可吸入颗粒物0.026毫克/立方米,二氧化氮0.018毫克/立方米。空气污染指数为56(属于良)。城市污水集中处理率为63.27%,生活垃圾无害化处理率达100%,建成区绿化覆盖率达到38.21%。旅游业共接待国内外旅游者213.05万人次,比上年增加50.55万人次,增长31.1%,实现旅游收入12.98亿元,比上年增长24.1%,其中,接待海外游客0.62万人次,比上年增长19.2%,实现旅游创汇233.6万美元,比上年增长71.6%。年末全市拥有星级宾馆、饭店11家;国际、国内旅行社达到19家,比上年增加5家。全市“4A”级景区、“3A”和“2A”级景区各1个。

交通城建取得突破

交通建设超常规发展,完成投资近7亿元,同比翻4番,交通环境大为改善。316国道鄂州段改造、省道樊湖线改造、葛湖线路基建设等工程相继完成,樊口大桥建成通车,汉鄂高速、城际铁路、火车站改造、武九线改造等项目顺利推进。城市建设全面提速,十大市政工程全部启动,完成投资4亿元。交通运输、仓储和邮政业共完成增加值21.61亿元,比上年增长15.8%。民用车辆拥有量19705辆,比上年增长18.0%,其中,私人汽车拥有量达到13140辆,比上年增加2785辆,增长26.9%。全市公交运营车辆达到535辆,市内公交线路22条,公交客运量4235万人次,增长17.1%。邮电通信业完成业务总量53586万元,比上年增长11.63%。其中电信业务总量4.53亿元,增长12.56%,邮政业务总量0.83亿元,增长6.79%。移动电话用户55.05万户,增长21.1%。全年发送邮政函件470万件,比上年增长30.2%。年末互联网用户达到80264户,其中宽带用户71898户,占89.6%。“环湖”城市亮点工程和“一线串珠”的沿江文化走廊相继启动,洋澜湖综合治理全面实施,完成主城区12公里道路刷黑和30条背街小巷改造。投融资模式实现新突破,市城投公司筹融资总额达8.41亿元,采取BT、BOT方式建设城市中轴线、樊口污水处理厂等项目。城市管理水平不断提高,城市生活垃圾填埋场投入使用,拆除违法建设18.8万平方米,新建公厕42座,建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到36.9%、42.3%、11.3平方米,市容环境得到改善。“四城联创”取得突破,国家卫生城、环保城、文明城创建进展顺利。

社会保持和谐稳定

扎实做好创业促就业工作,共发放小额担保贷款8004万元,城镇新增就业2.1万人,劳动力转移培训1.33万人,我市被确定为全省首批创建创业型城市。

全力推进社会保障工作,五项社会保险新增扩面4.95万人次,全年享受社会保险待遇121万人次,支付社会保险金额6.29亿元;大力推进城乡医保一体化,综合参保率90.5%,居全省领先水平;发放城乡低保金7035万元,发放医疗救助金527.9万元,全国低保和临时救助工作会议在我市召开。筹集5500万元新建的城市福利中心投入使用。

全力推进社会事业发展,教育事业加快发展,启动了农村中小学布局调整工作,筹资2800万元建成22所农村寄宿制初中,素质教育整体推进,教育质量全面提高,义务教育学校教师绩效工资基本到位。普通高等教育招生3527人,在校生9332人,毕业生2593人。全年各类中等职业教育招生6505人,在校生16835人,毕业生3667人。武汉城市圈(鄂州)职教园区获省政府批准建设,鄂州大学建成国家级实训基地1个、省级实训基地2个。

科技事业快速发展,高新技术产业实现增加值32.08亿元,比上年增长23.9%,占规模以上工业增加值的比重为21.4%,比重较上年提高1.5个百分点。全年争取国家及省级科技计划项目达29项,资金达2228万元。其中国家自然科学基金2项,国家级创新基金6项,国家科技人员服务企业2项,国际火炬计划项目1项,省级重大科技专项2项,省级技术研究与开发项目12项,省级创新基金项目2项,省级信息化项目1项,省级科技兴贸项目1项,取得省级科技成果10项,专利申请量突破500件,我市被评为全国科技进步先进城市。

加强精神文明建设,社会科学、文学艺术、新闻出版、广播电视等事业进一步繁荣。三国吴都博物馆主体工程封顶,新建了市少儿图书馆,完成6个乡镇综合文化站维修改造工程,率先在全省启动农村有线电视“三网融合”、实现“农家书屋”村级全覆盖。群众性文体活动蓬勃开展,成功举办建国60周年系列文艺展演近百场,参演人员3000多人次,观众近10多万人次。
医药卫生体制改革全面启动。完成62家村卫生室、7所乡镇卫生院和2个社区卫生服务中心建设,市中心医院、市中医医院和市妇幼保健院改扩建工程相继启动或完成。人口计生工作质量明显提高,人口自然增长率控制在6‰以内。

住房保障工程加快实施,建设廉租房1643套。发放住房公积金个人贷款2.6亿元,使1662户低收入家庭圆了住房梦。普法教育深入推进,社会治安综合治理得到加强,连续三年实现“命案全破”,群众安全感不断提升。

发展环境不断优化

深入开展学习实践科学发展观活动,进一步提高了科学发展的自觉性和主动性。民主法治建设不断加强,2009年共办理人大建议和政协提案432件,办复率100%,满意和基本满意率95%以上。全面落实《鄂州市人民政府工作规则及相关重要规程》,邀请市人大代表、市政协委员、市民代表参加市政府常务会议,科学化、民主化决策机制不断完善。积极稳妥推进政府机构改革,优化行政职权运行流程,全面清理行政审批事项,审减市属许可项目135项、非行政许可事项25项。严格规范招投标、土地出让、政府采购、国有资产管理,强化政府投资项目审计,大力实施行政问责和效能监察,稳妥推进国企改革收尾工作。严格实行重大行政处罚备案审查制度,进一步完善收费明白卡和企业宁静日制度,深入开展文明执法教育、行风评议和发展环境万人评议活动,加大了对损害经济发展环境行为的查处力度,市直各部门服务发展的意识进一步增强,行政执法水平稳步提升。加快推进政务公开和电子政务建设,进一步延伸行政服务领域与层次,初步形成自上而下的四级行政服务体系,人民群众满意度不断提高。

2010实现开门红

2010年一季度,鄂州经济保持快速发展态势,全市经济回暖步伐加快,主要经济指标实现开门红。前3个月,全市实现地区生产总值72.88亿元,按可比价格计算,比上年同期增长15.8%,增幅同比提高1.7个百分点。其中,第一产业增加值8.62亿元,同比增长7.0 %;第二产业增加值36.78亿元,增长14.4%;第三产业增加值27.48亿元,增长12.7% 。一季度,全市规模以上工业企业签订产品合同180多亿元,同比增长42.5%。全市工业累计用电量达到10.2亿千瓦时,同比增长49.8%,增速同比加快54.81个百分点;全市第三产业实现增加值27.48亿元,同比增长12.7%,增幅同比提高0.1个百分点;完成城镇以上投资65.64亿元,同比增长45.7%,增幅环比提高5.6个百分点;施工项目261个,同比增加65个,增长33.2%,新开工项目155个,同比增加35个,增长29.2%,亿元以上施工项目63个,同比增加13个,增长26.0%;实现社会消费品零售总额34.94亿元,同比增长21.65%,增幅环比提高0.61个百分点;完成外贸进出口总额3096万美元,同比增长10.1%;完成财政总收入7.66亿元,同比增收1.28亿元,增长20.0%;招商引资完成29.87亿元,占全年目标25.5%,同比增长55.4%。

更新日期:2010-5-12

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